수신 : 원장

참조 : 부원장, 동북아팀장, 중국연구간사

<수시동향보고 2000-15>	2000. 2. 18	KIEP 북경사무소
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중국, 급속한 都市化 예상

1. 주요 내용

□ 중국은 도시화가 급속도로 진행, 2015년까지 1억 5천만 명에서 2억 명의 농촌 인구가 도시로 이동하여 도시화율이 45%에 달할 것이며, 2020년에는 도시화율이 50% 이상으로 증가할 것으로 전망되고 있음.

- 이는 최근 개최된 □새천년 중국 도시화 발전 목표와 대책□ 세미나에 참석한 전문가들의 예측보고서에 기초한 것인바, 특히 중국은 20년 이내에 도시인구가 6억 3천만 명에 이르러 비교적 높은 도시화 수준에 도달할 것이라는 주장이 제기되었음.

- 현재 중국의 도시인구는 약 3억 6,480만 명, 도시화율은 30.4%에 달하고, 매년 700∼800만에 이르는 농촌 잉여노동력이 소도시의 향진기업에 취업하고 있는 것으로 집계됨.

□ 중국은 도·농간 격차가 심화되고 농촌인구의 도시이동이 급증하고 있음.

- 중국의 도시는 국민소득의 50%, 공업생산액의 70%, 공업 세전이윤의 80%를 차지하고 있음.

· 또한 도시지역은 중국의 정치, 경제, 문화·과학기술 및 대외교류의 중심지일 뿐만 아니라 하이테크산업, 통신, 교통, 금융, 정보 등 주요 산업의 중심지로서, 과학기술 인재와 고등교육기관의 90% 이상이 도시지역에 집중되어 있음.

전국 도시 총수	666개
특대도시(인구 1백만이상)	32개
대도시(인구 50만∼1백만)	43개
중도시(인구 20만∼50만)	192개
소도시(인구 20만이하)	399개
도시화율	30.4%
도시 인구	3억 6,480만 명

<표> 중국의 도시화 현황

주: 1999년말 기준

□ 금번 세미나에 참석한 전문가들은 중국의 도시화율이 30.4%에 도달, 가속화 단계에 진입했다고 분석하였음.

- 전문가들은 세계 여러나라의 도시화 발전단계에 따르면 한 국가의 도시화 수준이 30%에 달하면 가속도가 붙는다고 지적하고, 향후 중국의 도시화는 가속화될 것이라고 주장

- 또한 중국의 도시는 국민경제 발전의 주도적 역할을 담당하면서 경제발전의 원동력으로 등장하게 될 것이라고 진단

□ 금번 세미나에서는 중국의 도시화 추세와 관련, 다음과 같은 내용이 논의되었음.

- 첫째, 최근 2년 동안 중국정부는 내수확대 정책을 실시하였는바, 특히 도시주택건설 및 인프라시설 투자확대 조치가 도시 발전을 촉진시켰음.

- 둘째, 중국정부는 소도시 발전과 도시화 추진을 중점사업으로 설정하여 각급 지방정부의 지지를 받은 바 있으며, 새천년에는 1만 개 소도시 건설을 통해 농촌 사회와경제을 더욱 발전시킬 계획임.

- 셋째, 중국 농업은 WTO에 가입하면서 현대화 및 규모경제 실현을 모색할 것으로 보이는데, 이에 따른 농민의 도시이동과 탈농업화가 도시화를 더욱 가속화시킬 것으로 예상됨.

- 넷째, 그동안 경제가 발전하면서 문제점으로 지적된 도시토지제도, 호적제도 등의 개혁이 도·농간의 2원화 사회구조를 해체하는 동시에 도시화 발전을 촉진시킬 것이라고 분석.

- 다섯째, 중국은 계획경제에서 시장경제로 이행하면서 발생한 경제시스템의 다양성 또한 도시화 수준을 제고시키는 작용을 하고 있다는 평가

2. 시사점 및 전망

□ 중국의 도시화 수준은 줄곧 다른 국가들에 비해 낮은 수준이었으며, 1980년대에야 비로소 개발도상국들의 평균 수준에 도달하였음.

- 중국의 완만한 도시화 과정은 호구제도, 下放運動 등 중국정부의 강력한 도시인구 억제정책에 기인하고 있는데, 이는 도시의 교통·주택문제, 실업 및 범죄문제 등 도시 과밀화에 따른 사회·경제적 문제들을 사전에 방지하는 역할을 하기도 하였음.

- 그러나 중국의 도시인구 억제정책은 도농간의 구조적 분화를 심화시키는 동시에 소득, 소비, 저축수준 및 생활양식의 격차를 확대시키는 등 자원배분의 비효율성을 낳기도 하였음.

□ 최근 중국정부는 호구제도 등 과거 인위적인 도시인구 억제정책의 폐지를 검토하는 한편, 농촌 인접 중소도시의 역할을 강조하는 등 적극적인 도시개발정책도 추진하고 있음.

- 중국은 鄕·鎭 등 중소도시의 개발을 통한 대도시 과밀화 문제 해결 및 도농간의 발전 격차 해소를 추진하고 있는바, 특히 중국정부의 서부지역 개발에도 거점 중소도시 육성 등 도시계획이 포함되어 있는 것으로 알려짐.  (***)

중국경제뉴스

1. 금년도 중국 家電市場 수요 예측

- 국가경무위 국내무역국 중화전국상업정보센터에 의하면 금년도 중국의 컬러TV, 비디오, 냉장고, 세탁기, 에어컨, 가정용컴퓨터, 오디오, 전자렌지 등 주요 가전제품의 시장수요는 다음과 같음.

①컬러TV

□ 인터넷 기능을 갖춘 컬러TV의 매출이 증가하고, 액정TV, 디지털고화질TV, 背投TV가 크게 각광을 받을 것임.

□ 연간 컬러TV 시장수요는 3,000만 대, 그중 64 센티미터 이상이 2,000만대이고 나머지가 54 센티미터 이하일 것으로 보임.

□ 컬러TV 가격은 안정을 유지할 것임.

②영상기

□ 시장총수요가 1,300만 대, 그중 DVD 시장수요는 약 300만 대로 총량의 23%, 슈퍼VCD시장수요는 약 600만대로 총량의 46%, VCD는 400만대로 총량의 31%를 차지할 것임.

□ VCD와 슈퍼VCD 가격은 1,000 위엔 미만이고 DVD가격은 1,800 위엔 수준임.

□ VCD는 주로 농촌시장에서, 슈퍼VCD도 거의 절반이 농촌시장에서 판매되며 DVD는 도시주민들이 주로 구입할 것으로 예측

③냉장고

□ 환경보호, 에너지절약, 신선도 유지 및 냄새 제거 등 건강형 냉장고 수요량이 약 70%를 차지할 것이며, 사이즈는 180-260 리터가 가장 많이 팔릴 것임.

□ 海爾, 容聲, 榮事達 등 상기 기능을 갖춘 브랜드가 소비자의 선호대상이 될 것임.

□ 금년도 연간 냉장고 매출량은 1,100만대에 달할 것임.

④세탁기

□ 금년도 시장수요량은 1,200만대, 그 중 건강세탁기능을 갖춘 海爾, 小鴨, 榮事達, 小天鵝 등 브랜드가 선호대상이 될 것임.

⑤에어컨

□ 금년도 수요량은 800만 대로 지난해와 같은 수준을 유지할 것임.

□ 녹색건강형 에어컨이 각광을 받을 것이며, 海爾, 格力, 美的, 春蘭, 科龍 등 유명 브랜드의 판매가 활발할 것임.

⑥가정용 컴퓨터

□ 금년도 PC 판매량은 400만 대에 도달, 인터넷 PC 수요량이 많아질 것임.

□ 聯想, 方正, 金長城, 戴爾 등 브랜드의 판매가 활발하고, 조립 PC는 저렴한 가격과 配置의 개성화로 구매자를 흡인할 수 있으나 아프터서비스가 만족스럽지 못할 것임.

□ 무선인터넷 연결 전망이 밝기 때문에 노트북 판매도 비교적 밝을 것임.

⑦오디오

□ 금년도 시장수요는 300만 세트에 도달할 것임.

⑧전자렌지

□ 금년도 시장수요는 약 600만 대, 格蘭仕 브랜드가 가격□기술□서비스 우위로 소비자들의 가장 큰 선호를 받고, 惠而浦, LG, 美的 등 브랜드도 일부 소비자들의 선호를 받을 것임. (人民日報, 2000. 2. 17)

2. 중국 家電業의 해외시장 진출 현황

- 지난 십수년간의 발전을 거쳐 생산규모와 제품품질면에서 국제경쟁력을 갖춘 중국 가전업계는 수출 촉진, 현지공장 설립 등을 통해 본격적인 국제시장 개척에 나서고 있음.

□ 1998년 중국의 가전제품 수출은 35.5억 달러, 1999년은 98년보다 10% 증가했는바, 그 중 미국과 유럽 및 동남아시아에 대한 수출이 각각 3분의 1씩 차지했음.

□ 1999년 중국은 200여 국가에 가전제품을 수출한 것으로 집계되고 있음.

- 해외 현지공장 설립을 통해 코스트 절감을 기하고 있는 업체들도 늘어나고 있음.

□ 格力는 브라질에서 연간 생산량 20만대인 에어컨 공장, 小天鵝는 러시아에서 세탁기공장, 海爾는 미국에서 연간 생산량 20만대인 에어컨공장을 설립

□ 天葉□金羚은 이란, 큐바, 인도네시아에서 선풍기공장을 설립했으며 澳柯瑪는 베트남, 이집트, 브라질에서 冷櫃공장 설립을 계획중임.

□ 格蘭仕는 50% 제품을 수출, 독일, 미국, 프랑스 등 구미시장의 20%를 점유하고 있는바, 총액이 1억 달러 이상에 달하고 미국에 지사를 두고 있음.

(人民日報, 2000. 2. 17)

3. 금년도 채권의 주식전환 대상 기업중 서부지역이 60% 차지

- 중국국가경무위는 서부대개발전략의 원만한 추진을 위해 금년도 구조조정의 중점을 서부지역에 둘 것이라고 강조하고, 구체적인 정책조치의 일환으로 다음과 같은 것들을 발표하였음.

□ 현재 계획중에 있는 채권의 주식전환 대상기업 600 개 중 서부지역 기업이 62% 차지

□ 서부지역의 낙후기업을 시장에서 조기 퇴출시키기 위해 대손준비금 말소 등 정책면에서 서부지역에 우대 제공

□ 기술혁신정책면에서 기술혁신 투자를 통해 서부지역의 우세기업 발전 가속화

□ 靑海의 칼륨염, 신강의 석유□가스자원 개발 등에 대한 중점 지원

□ 서부지역의 기업경영자연수 지원 (中國經濟時報, 2000. 2. 17)

4. 최근 상해시 외자기업의 주요 특징

- 상해시 공상국에 의하면 상해외국인투자기업의 최신 등기상황을 보면 다음과 같은 4가지 특징을 보이고 있다고 함.

① 합자기업수 비율이 가장 높은바, 외자기업 총수의 43.91% 차지

② 2차산업 투자가 제1위, 업체수는 9,582개, 전체 외자기업수의 63.63% 차지

③ 국별 투자중 홍콩이 제1위이며, 투자건수별 순위는 홍콩, 일본, 미국의 순임.

④ 하이테크산업의 고급화

□ 1999년말 현재 상해시 외국인투자 하이테크산업 중 교통운송설비 제조업과 전자통신설비 제조업이 1,043개, 투자총액은 111.77억 달러로 1998년대비 건수는 104개 줄었으나 투자총액은 7.7% 증가, 등록자본은 8.82% 증가, 외국인투자금액이 9.14% 증가했음.

- 1999년말 현재 상해시 외자기업수는 15,059개, 투자총액은 907.34억 달러, 등록자본은 494.01억 달러였으며, 그 중 외국인투자는 345.32억 달러였음.

(中華工商時報, 2000. 2. 17)