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중동특수와 진출전략

	主要內容
■ 대외경제정책연구원(KIEP, 원장: 李景台)은 4월『중동특수와 진출전략』이라는 보고서를 발표, 오일머니의 확대에 따른 제2의 중동특수 가능성을 점검하고 우리의 진출전략을 제안하였음. ■ 70년대 중동특수를 발판으로 고도 경제성장을 경험하였던 우리에게 제2의 중동특수 도래는 작금의 경기둔화를 극복할 수 있는 돌파구로 떠오르고 있음. ■ 본 연구에 따르면 고유가가 지속된 2000년의 경우, 중동 산유국들이 원유수출로 벌어들인 오일머니 유입액은 1,660억 달러에 달하는 것으로 추정하였음. ■ 우리기업들의 대중동 진출의 가장 큰 애로점은 신인도 저하와 대규모 플랜트 및 건설 수주에 필수적인 자금조달 능력의 부족을 들 수 있으며, 이러한 애로사항을 해소하기 위해 기업들은 선진기업과의 전략적 제휴 확대, 중동시장에 대한 인식 제고, 기술력 향상 등에 노력해야 함. ■ 한편, 정부차원에서는 금융지원 및 중동지역에 대한 통상외교노력 강화, 진출업체 희망시 대외경제협력기금(EDCF)의 배정 확대 등이 필요함을 제시하고 있음.

2001. 4.

對外經濟政策硏究院

중동특수와 진출전략

2001. 4

	< 목 차 >
1. 최근의 오일머니 유입 추세와 중동경제 2. 중동 주요국의 경제개발계획 및 중점시책 방향 3. 대중동 진출전략 가. 일반상품분야 나. 플랜트 다. 건설분야 라. 신규 투자분야(IT분야) 진출 <첨부 1> 우리나라의 대중동 수출입 및 무역수지 추이 <첨부 2> 중동 주요국의 경제개발 계획의 추진현황

대외경제정책연구원

1. 최근의 오일머니 유입 추세와 중동경제

□ 재정수입의 약 80%를 석유수출에 의존하는 중동경제는 99년 이후의 高油價로 오일머니 유입이 급증함에 따라 경제성장률이 급속히 회복되고 있음.

□ 특히 고유가가 지속된 2000년의 경우, 중동 산유국들이 원유수출로 벌어들인 오일머니 유입액은 1,660억 달러에 달하는 것으로 추정되고 있음. 이는 지난해에 비해 690억 달러 증가한 금액임.

<표 1> 중동 주요국의 원유수출액과 GDP성장률

(단위: 십억 달러, %)

	연도	이란	쿠웨이트	리비아	카타르	사우디	UAE	기타	전체
원유 수출액	1998	10.5	8.1	5.6	2.9	29.7	9.3	-	-
	1999	13.9	10.0	7.4	4.1	38.3	11.9	11.6	97.2
	2000	22.2	18.6	13.4	7.6	68.5	21.9	13.8	166.0
		(81)	(86)	(81)	(85)	(78)	(84)	(19.0)	(70.8)
실질 GDP 증가율	1998	2.0	-10.5	-1.5	-8.5	1.6	-5.0	-	-0.3
	1999	2.5	3.6	2.2	7.9	0.4	4.5	-	2.3
	2000	5.0	5.5	3.2	8.2	5.0	7.9	-	5.5

주 : (  )은 전년대비 증가율

자료 : WEFA, World Economic Outlook, 4th Quarter, 2000.

□ 대부분의 원유생산 업체가 국영기업인 관계로 원유수출 확대는 재정수입의 증대→재정지출 확대→내수활성화로 이어져 궁극적으로 중동경제의 성장에 결정적인 영향을 미치고 있음.

2. 중동 주요국의 경제개발계획 및 중점시책 방향

□ 중동 산유국들은 70년대 이후 막대한 오일머니 유입을 바탕으로 석유자원 고갈에 대비한 생산인프라 구축 및 비석유산업 육성 등에 초점을 맞춘 경제개발정책을 꾸준히 추진해 왔으나, 97∼98년 들어 세계경제의 침체에 따라 저유가 기조가 지속되면서 오일머니 유입 감소와 재정수지 악화로 각종 투자계획도 유보되었음.

- 그러나 99∼2000년 들어 국제유가의 고공행진이 지속되면서 막대한 오일머니가 중동지역으로 재유입, 잠시 주춤하였던 산업구조 다변화 전략도 재추진되면서 중동경제의 내수가 확대될 수 있다는 점에서 제2의 중동특수 가능성을 기대할 수 있음.

□ 중동국가들이 추진하는 경제개발의 특징으로는 고유가로 발생한 財政收入의 여유분을 주로 인프라 구축과 비석유산업 육성에 집중적으로 투입하고 있다는 것임.

- 사우디 아라비아의 경우, 2001년도 재정지출 내역중 산업, 인프라 및 농업과 자치단체 서비스 및 수도사업에 대한 지출이 각각 전년대비 23.1%, 22.5%나 증가함.

<표 2> 사우디 아라비아의 예산안 내역(1999-2001)

(단위: %, 십억 리얄)

	1999	2000	전년대비 증감	2001	전년대비 증감
교육 및 훈련	42.9	49.4	15.2	53.3	7.9
보건 및 사회개발	18.7	19.9	6.4	21.9	10.1
운송 및 통신	5.2	5.6	7.7	5.8	3.6
산업, 인프라 및 농업	8.5	9.1	7.1	11.2	23.1
지방자치 서비스 및 수도사업	6.6	7.1	7.6	8.7	22.5

자료: EIU, Country Report

- 또한 2000/01회계연도에 쿠웨이트는 전체예산을 10% 증액한 것에 비해 인프라구축 예산은 25% 증가되었음. 또한 이란도 2001년 예산편성에서 인프라와 서비스 투자에 역점을 둠.

<표 3> 쿠웨이트와 이란의 인프라 지출

	단 위	2000/2001*	2001/2002	증감율(%)
쿠웨이트	백만 디나르(KD)	467	583	24.8
이 란	兆 리알(IR)	25	34	36.0

주 : * 쿠웨이트의 회계연도 ; 매년 7월 1일∼익년 6월 30일

이란의 회계연도 ; 매년 3월 21일∼익년 3월 20일

자료 : Central Bank of Kuwait.

EIU, Country Report

- 한편 일부 중동 산유국은 원유수출로 인한 재정수입을 과소산정(이란의 경우, 금년도 평균유가를 배럴당 12.5 달러로 가정하고 예산안 수립)하고 있어, 현재의 고유가 추세가 지속될 경우 인프라와 비석유산업 육성에 대한 정부지출이 당초 계획보다 증가할 수 있을 것으로 보임.

□ 중동국가들은 비석유제조업 육성을 위한 경제개발전략을 긍정적으로 평가하고 있을 뿐만 아니라, GDP에서 원유부문이 차지하는 비중이 아직도 높기 때문에 재정구조가 허용하는 한 현재의 인프라 및 비석유제조업 육성 중심의 개발전략을 지속적으로 추진할 것으로 전망됨.

- 예를 들어 사우디와 UAE의 경우, 비석유부문을 육성한 결과, 석유□가스부문의 GDP 비중이 축소되는 반면, 농업, 제조업, 서비스업 등의 비중은 확대되고 있음.

<표 4> 사우디의 산업별 GDP비중 변화

(단위: %)

	농업	석유□가스	제조업	건설업	서비스□기타
1996년	6.3	35.3	9.4	8.7	40.3
1998년	7.0	27.3	9.7	7.7	46.2

자료 : EIU, Country Report.

<표 5> UAE의 GDP 구성 변화 추이

(단위: %)

연 도	94	95	96	97	98	99
원 유	32.3	31.4	33.1	30.0	21.4	25.4
비석유	67.7	68.6	66.9	70.0	78.4	74.6

자료: UAE's Ministry of Planning, Annual Economic Report

- 경제개발계획을 착실하게 추진해온 사우디는 제조업 육성을 위한 공업개발기금(SIDF)의 지원 성과가 큰 것으로 알려져 있음.

ㅇ그 결과 제조업체의 수가 증가(70년 199개 → 99년 3,190개)하고, 외국인직접투자가 활성화(제조업에 대한 총 투자금액 619억 달러의 63%인 391억 달러가 외국인투자)된 것으로 평가.

- 1990년 시작된 제1차 5개년 경제개발계획부터 비석유산업의 육성을 기본목표로 설정한 이란도 연간 40억 달러의 비원유 제품 수출 및 연간 30억 달러의 수입대체 성과를 달성하였고, 제3차 경제개발계획에서도 비석유산업의 육성을 중점적으로 지원하고 있음.

□ 중동국가들은 양적인 측면보다는 질적인 성장을 더 강조하는 경향이 있음. 즉, 인력자원 개발, 고용창출, 민간부문의 역할 증대 등을 위해 자유무역지대의 확대, 외국인직접투자의 유치, 금융시장 육성, IT산업의 육성, 민영화, 규제완화, 민간부문의 투자를 증대시키는 방향으로 경제개발계획을 수립·추진하고 있음.

- 실업율이 20∼25%(공식 실업율은 14%)에 이르는 이란은 제3차 경제개발계획이 종료되는 시점인 2005년에 실업율을 10%대로 낮출 계획인바, 이를 위해 민간부문의 투자활성화와 자유무역지대를 통한 외국인투자 유치에 적극성을 보이고 있음.

- 금년부터 시작된 사우디의 제7차 5개년 계획도 경제구조의 다변화, 민간부문의 역할 증대, 인력자원 개발에 대한 예산배정이 높은 비중을 차지하고 있음.

□ IT산업에 대한 투자도 큰 폭으로 증가하고 있는데, 두바이의 경우 □두바이 인터넷 시티(DIC) □ 조성을 위해 2억5천만 달러를 투자하며, 사우디를 중심으로 중동지역에 대한 대규모 정보통신망 구축이 추진되고 있음.

- 특히 중동지역의 IT시장은 연 25% 정도 성장하는 것으로 알려져 있으며, 2002년 시장규모가 349억 달러에 달할 것으로 전망됨(Killen & Associates, 2000).

<표 6> 중동지역 IT시장의 현황과 전망

	1997	2002
IT 시장규모(억 달러)	178	349
IT Service(%)	32.8	35.7
Packaged S/W(%)	14.8	14.2
Multiuser system(%)	13.2	12.1
Single-user system(%)	29.7	28.0
Data Communications Equipment(%)	8.5	9.9
비중 합계	100	100

자료: Killen & Associates

3. 대중동 진출전략

가. 일반상품분야

□ 지난해 우리나라의 대중동 수출은 18.6% 증가함으로써 수출이 호조를 보이고 있으나, 시장개척단 파견, 수출구매상담회 개최, 현지 박람회 참가 등을 통해 보다 적극적인 수출시장 개척 노력을 집중해야 함.

<표 7> 우리나라의 對중동 수출 추이

(단위:백만 달러)

	1997	1998	1999	2000	전년대비 증감율
UAE	1,425	1,497	1,551	1,992	28.5
이란	611	767	811	1,375	69.5
사우디	1,039	1,324	1,329	1,262	-5.0
쿠웨이트	194	527	154	246	59.7
카타르	53	75	97	200	105.7
중동전체	5,104	6,586	6,398	7,586	18.6

자료:관세청

- 중동시장에 대한 시장관리기법의 향상 및 인식전환이 요청되는바, 철강 등 일부 산업의 경우, 중동시장을 국내시장 불황기에 활용하는 일시적인 대체시장으로 인식, 현지 바이어와의 장기적인 신뢰관계를 설정하지 못한 경우가 많음.

- 최근 Oilpex 등 국내 전자상거래 업체들이 중동지역에 대한 전자상거래망 구축에 나서고 있으므로 중동 진출 국내 제조업체와 e-commerce 사업과의 접목을 통해 시너지 효과를 높일 필요가 있음.

□ 원유수출계약 관행 등에 의해 고유가 다음해의 수입수요가 더 활성화된다는 점에서 지난해에 이어 올해에도 중동지역의 수입수요가 증가할 것으로 전망임.

- 계량분석에 의하면, OPEC 국가들의 수입상품 유가탄성치는 1.02(유가 1% 인상시 수입수요 1.02% 증가)로 알려져 있어 고유가가 지속될 경우 수출 증대 가능성이 큼.

- 수출유망품목으로는 전통적인 수출주종품목인 자동차·부품, 안경테, 문구류, 종이류, 섬유직물, 백색가전, 손목시계 등의 소비재, 생산활동의 활성화로 수입수요 확대가 예상되는 전기모터, 염료, 산업용 밸브, 전자부품, 기계류, 펌프, 합성수지, 유압브레이크 등을 들 수 있음.

나. 플랜트

□ 2000년도 중동 21개국의 플랜트 및 건설분야 신규발주액은 1999년에 비해 62.2% 증가한 557억 달러이며, 2001년에는 전년대비 40% 증가한 780억 달러에 달한 것으로 전망됨.

- 주요 발주국은 UAE(148억 달러), 이란(121억 달러), 터어키(56억 달러), 사우디(55억 달러) 등의 순임.

- 2000년의 경우, 총 신규발주액 중 86.7%가 플랜트 분야에 대한 발주임.

<표 8> 업종별 신규발주 현황(2000년)

업 종	발 주 액(억 달러)	비 중(%)
플랜트	264	47.4
기자재 공급	173	31.0
기계, 전기, 통신	46	8.3
건축	14	2.6
용역	25	4.4
토목	35	6.3
합계	557	100

자료: 해외건설협회

□ 1999년 중동지역 공사발주액 343억 달러에 대한 최대 수주국은 한국으로 전체 발주액의 14.4%인 49억 달러(건설공사 및 산업설비수출분의 합계)를 수주했으며, 다음으로는 이태리(43억 달러), UAE(38억 달러), 미국(35억 달러)의 순임.

<표 9> 중동지역 신규 건설공사 및 플랜트 수주현황(1999년)

순 위	국 명	수주액(백만 달러)	비 중(%)
1	한 국	4,934	14.4
2	이태리	4,257	12.4
3	UAE	3,787	11.0
4	미 국	3,519	10.2
5	프랑스	3,427	10.0

자료: <표 8>과 동일

□ 대부분의 중동국가들은 □脫석유산업화 전략□을 우선적인 국가정책으로 선정, 제조업 육성에 진력하고 있는 바, 플랜트 수주에 집중적인 노력을 기울여야 함.

- 업체별 신용도 및 사업별 리스크에 따라 플랜트 수주 관련 위험관리를 강화해야하며 중동 산유국에 대한 국별 신용도를 탄력적으로 적용하여야 하므로, 재경부, 수출입은행, 수출보험공사, KOTRA 등을 주축으로 「조사팀」을 구성, 구체적 지원방안을 마련해야 함.

- 또한 ADB, IBRD 등 국제금융기관 및 유럽□미국□일본의 투자은행으로부터 자금지원을 받을 수 있도록, 정부가 기업에 대해 간접지원을 해야 함.

□ 비석유부문 개발계획은 기간산업 위주의 플랜트 및 인프라 부문이 집중개발되는 경향이 있기에 투자단위가 크고, 높은 기술수준을 요하는 경우가 많으므로 우리 기업의 전문화, 분업화를 고려한 컨소시엄형태의 투자진출이 바람직할 것임.

□ 경제규모, 인구 및 유망사업분야를 고려한 국가별 진출전략의 수립이 요청됨.

- 특히 사우디 아라비아의 플랜트 및 석유화학분야, UAE의 두바이 인터넷 시티(DIC)와 자유무역지대, 이란의 광물자원 개발 및 석유화학 분야, 쿠웨이트의 금융 및 서비스 분야 및 오만의 Oman 2020 등은 우리가 눈여겨보아야 할 부문임.

- 최근 들어 부쩍 강조되고 있는 민간부문의 자급화로 인해 중소형 규모의 플랜트 수출도 활성화될 수 있을 것으로 보이는바, 주요 대상분야로는 자동차 부품 제조설비, 플라스틱 성형기기, 주물제조 설비, 금형 제조설비, 전기기기 제조설비 등을 들 수 있음.

□ 공기업 민영화에 적극적으로 참여할 수 있는 방안이 강구되어야 함. 대부분 국가들이 공기업 민영화를 서두르고 있고, 비용이 많이 드는 통신, 전력, 석유화학 등 기간산업 부문을 민영화하고 있는 추세임.

다. 건설분야

□ 중동 건설시장에 경쟁이 격화되고 있는 가운데, 현지 프로젝트가 저가중심에서 기술우위 중심으로 전환되고 있는 추세이므로 업계는 취약한 설계능력을 제고하는 한편, 엔지니어링 기술력이 뛰어난 선진국 건설업체와의 전략적 제휴를 적극 추진해야 함.

- 우리 업체간 무리한 경쟁으로 채산성이 악화되고 있으며, 공동 컨소시엄이나 분야별 협의조정체를 통한 합리적인 수주배분에 노력해야 함.

□ 우리 기업들은 기술 및 자본조달 능력의 한계로 대형 프로젝트 수주에 커다란 어려움을 겪고 있는바, 해외건설의 관건인 시공자 파이낸싱을 지원하기 위한 장기저리 융자 등 정부의 금융지원을 포함한 해외건설지원 방안을 다각도로 강구해야 함.

- 기획, 설계, 시공 및 완공후 운영까지 장기간에 걸친 막대한 자금이 소요되는 BOT 공사 수주를 위한 기금설치 혹은 국책은행이 별도 지원하는 방안을 모색할 필요가 있음.

- 현재 논의중인 역외보증기관(SPC)을 조속한 시일내에 운영함으로써 입찰보증, 공사이행보증 등 각종 보증서에 대한 수수료를 절감시켜 금융비용을 줄여주어야 함.

- 이란, 이집트, 예멘 등 대외경제협력기금(EDCF) 지원대상국 중 진출업체 희망시 EDCF 기금을 활용하여 현지진출을 적극 지원해야 함.

· 우리나라의 총 EDCF 기금중 중동지역에 대한 지원은 전체의 1%인 1,200만 달러(요르단 2건)에 불과함(2001. 3).

□ 중동지역 건설공사 및 플랜트 발주 정보 수집체계를 강화하고, 정보공유와 적절한 배분을 위한 체계가 조속히 마련되어야 함.

- 플랜트 및 공사 발주 정보수집을 위한 중동지역 주재 해외공관, KOTRA 지사, 진출업체들간의 유기적 노력을 강화해야 하며, 고도 기술 프로젝트 참여를 위한 전략적 제휴 추진, 국별경제상황을 수시로 분석하고 새로운 정보를 신속히 입수분석하는 정보의 DB화가 필요함.

- KIEP는 오는 8월 사우디, 이란, UAE 등 중동 4개국의 경제정책 담당자를 초청 경제개발계획의 내용과 추진전망에 대한 세미나를 KOTRA, 해외건설협회 등과 공동으로 추진할 예정임.

라. 신규 투자분야(IT분야) 진출

□ 연평균 25%의 성장을 기록하고 있는 중동지역 IT시장 규모는 2002년 349억 달러로 성장할 전망임. 특히 UAE의 두바이 인터넷 시티(DIC) 건립을 비롯한 IT분야 발전계획은 중동의 신규투자 분야로 부상됨.

- PC 10만대(18억 달러 규모)를 보유한 사우디의 은행금융부문은 S/W 부문에만 금년 2.2억 달러를 지출할 예정임.

- UAE의 정보화기기 수요는 매년 15% 이상 증가하고 있음. 두바이는 DIC 계획을 추진중에 있으며, 세계 최초로 e-Business 및 IT를 위한 자유무역지대를 유치할 목표임.

□ 아직은 중동지역에 통신망 구축이 저조한 편이긴 하지만, 중동지역의 이동통신 시장은 IT 혁명이라 할 정도로 각국의 민영화 시책과 발맞추어 커다란 변화가 예상됨.

- 2001년 이동통신 가입자수는 3천만명으로 전년대비 30% 성장하고, 단말기 수요는 2,300만개로 35% 증가세를 기록할 정도로 정보통신 수요가 증대할 전망이므로 신규 투자분야로 유망한 분야로 사료됨.

- S/W는 MS, HP, Oracle 등과 같은 선진국 기업들이 이미 선점한 상태이고 기술수준도 우리보다는 우위에 있으므로, 우리 기업은 이동통신단말기, 무선가입자 회선인 WLL(Wirelesss Local Loop) 장비, 위성방송수신기(셋탑박스), 정보시스템 및 네트워크 구축(SI) 분야를 중심으로 적극 참여하는 방안을 강구해야 할 것임.

- 한국의 S사는 이곳 시장에 불기 시작한 휴대폰 열기를 성공적으로 공략하여 새로운 히트상품(Voice-Dialing이라는 음성기억장치를 탑재 휴대폰)을 창출함으로써 통신기기 시장의 틈새시장 공략의 좋은 본보기가 되고 있음.

첨부 1: 우리나라의 대중동 수출입 및 무역수지 추이

(단위: 백만 달러)

		1997	1998	1999	2000	전년대비 증감율
중동전체*	수출	5,104	6,586	6,398	7,586	18.6
	수입	17,278	11,417	14,696	25,793	75.5
	무역수지	-12,174	-4,831	-8,298	-18,207
사우디	수출	1,039	1,324	1,329	1,262	-5.0
	수입	7,153	4,384	5,664	9,641	70.2
	무역수지	-6,114	-3,060	-4,335	-8,379
이란	수출	611	767	811	1,375	69.5
	수입	1,787	994	1,506	2,393	58.8
	무역수지	-1,176	-227	-695	-1,018
UAE	수출	1,425	1,497	1,551	1,992	28.5
	수입	3,085	2,123	2,568	4,703	83.1
	무역수지	-1,660	-626	-1,017	-2,711
쿠웨이트	수출	194	527	154	246	59.7
	수입	1,750	1,328	1,416	2,716	91.8
	무역수지	-1,556	-801	-1,262	-2,470
카타르	수출	53	76	97	200	105.7
	수입	722	529	868	2,292	164
	무역수지	-669	-453	-771	-2,092

자료:관세청

첨부 2: 중동 주요국의 경제개발 계획의 추진현황

1. 사우디 아라비아

□ 사우디 경제개발은 양적 측면보다는 질적인 성장을 더 강조해 인력자원 개발과 고용창출, 민간부문의 역할 증대 등에 역점을 두고 있음.

- 이를 위해 자유무역지대의 확대, 외국인직접투자의 유치, 금융시장 육성, 민영화, 규제완화, 민간부문의 투자 증대시키는 방향으로 경제개발계획을 수립, 추진하고 있음.

□ 제조업 육성을 위한 공업개발기금(SIDF)의 지원 강화

- 제조업체 수가 증가(70년 199개 → 99년 3,190개), 외국인투자가 활성화(제조업에 대한 총 투자금액 619억 달러의 63%인 391억 달러가 외국인투자).

- 국영기업인 제조업체 SABIC(Saudi Arabian Basic Industrial Corporation)의 육성, 제조업 수출 대폭 확대(84년에 비해 19배 증가한 99년 231억 리얄).

□ 제조업 육성을 위한 대규모 공업도시 형성과 인프라지원 확대

- Jubail과 Yanbu의 석유관련 기초제조업 개발을 위한 인프라 지원

- 제3의 공업도시 개발과 지역간 균형발전을 위한 차세대 공업도시(Riyadh, Qassim. Al-Hafuf) 개발 지원

- 특히 석유정제, 석유화학제품, 금속철강 개발 등 중점 육성(외국인투자 유치, 조세감면(5∼10년) 조치)

- 사우디는 인구집중도가 낮은 관계로 노동집약적인 산업보다는 기술집약적인 산업 중점 육성

□ 민간부문 육성을 위해 자유무역과 경쟁정책 도입

- 민간부문의 GDP 기여도 확대(75년 21% → 99년 45%), 민간부문 고용확대(70년과 95년사이 470만 명 추가확대)

□ 유전개발에 대한 대외개방 추진

- 그동안 철저히 국가에 의해 운영되어 오던 석유 및 가스전 개발부문 외국기업에 개방(Conoco, Chevron, Arco 등 석유메이저들 민관 공동협력체제구축 참여 본격화)

□ 국가기관 부문의 구조조정 추진

- 국가기관의 경영 효율화 및 외자유치를 위한 전력, 통신 등 구조조정 실시 및 민영화 추진

2. UAE

□ 80년대부터 5개년 계획을 추진, 그러나 연방정부 차원의 종합적, 장기적인 경제·사회개발 계획은 없음.

- 재정의 기여도가 높은 아부다비와 두바이가 연방차원의 프로젝트보다는 각각의 에미리트를 위한 프로젝트 진행

□ 석유일변도 경제구조 탈피, 상업국가, 금융국가 및 관광국가로의 방향 전환

- UAE의 비석유산업화 전략으로 석유산업 비중 감소(90년 GDP의 50%→ 99년 25%)

- 특히 두바이는 2011년까지 비석유산업의 GDP 구성비율 100%까지 확대 계획

- Jebel Ali 자유무역지대의 인프라 지원 강화 및 외국인투자 유치(30년간 법인세 면제)

- 두바이 인터넷 시티계획(DIC) 프로젝트(2억 5,000만 달러), 완전외국인 소유권 인정 및 50년간 법인세 면제혜택 부여

- 아부다비의 수·전력부문 민영화 : Taweel A 담수화시설 및 발전소 건설공사

3. 이란

□ 이란은 1989/99년 이래 5개년 경제개발계획을 수립, 현재 제3차 5개년 계획(2000.3.21∼ 2001.3.20)을 시행

이란의 경제개발계획 추진현황

경제개발계획	기 간	총 투자금액(억달러)
제1차 경제개발 5개년계획 제2차 경제개발 5개년계획	1989 ∼ 1993 1996 ∼ 2000	1,190 1,360
소 계		2,550
제3차 경제개발 5개년계획	2000 ∼ 2005	1,120
합 계		3,670

자료: 해외건설협회

□ 동 기간 중 목표 경제성장률은 연평균 6%(전년대비 2배 수준)

□ 제3차 계획의 주요 목표는 실업난 해소, 비석유산업의 육성 및 민영화

- 동 계획은 이란의 실업률 14%를 2005년 11%로 낮출 계획이며(노동인력은 차기 5년동안 4% 증가 예상), 연간 67만개 일자리를 창출

) 실제로는 20-25%에 달하는 것으로 알려져 있음

- 동 경제개발계획 기간동안 재정수입은 총 796조 리얄(전기에 비해 19.5% 증가)

□ 세금유예제도 폐지, 부가가치세 신설, 과세기법 개선 등에 의한 세수확보에 따라 조세수입은 연평균 23.2% 증가

□ 기존 5개 자유무역지대(키쉬, 차아바아, 퀘즘, 안젤리, 시잔 등)를 지정하여 자유무역지대에 대한 특별법 제정을 통해 외국인 투자유치 확대

- 최근 자유무역지대에 대한 외국인 외국인투자 유치 확대 방안의 일환으로 자유무역지대에서 일련의 가공공정(품목에 따라 상이하나 평균 부가가치 60% 이상)을 거친 제품의 본국반입의 허용

□ 이란정부는 외환시장의 이중환율제를 2001년말까지 단일화

- 공정·수출입 환율과 시장환율간의 격차를 조정해 나갈 방침

- 공정환율을 US$1 = IR1,750로 정하고, 원유수출, 생필품 수입, 외채상환, 정부 프로젝트와 관련된 수입시에 적용

4. 쿠웨이트

□ 쿠웨이트는 67년 최초의 경제개발계획을 수립·추진해 왔으며 본격적인 경제개발계획은 80년대 중반부터 추진. 1∼3차 5개년 경제개발계획(85∼2000)을 수립하여 추진해왔으나, 이후 공식적인 다년간 계획은 발표하지 않음.

□ 그러나 금년들어 1년단위의 경제개발계획을 발표하였으며, 2001년 경제개발정책의 주요 내용은 국영기업의 민영화, 사회간접시설의 확충, 민간부문의 육성 및 다변화 등임.

- 투자공사인 □쿠웨이트 투자청(Kuwait Investment Authority:KIA)□은 제2차 5개년 경제개발계획(90/91∼94/95)부터 3단계 계획 수립

ㅇ1단계: 국영기업의 민영화를 지속 추진하여 KIA(Kuwait Investment Authority) 기업지분 참여분 매각(29억 달러)

ㅇ2∼3단계: 공공기관(특히 정보통신 및 수자원 부문) 민영화 정책을 강화하는 것이 주요 내용이며, 현재 진행중인 상황임.

□ 100% 외국인직접투자(자금 및 기술)를 허용하며, 현재 부과되고 있는 여러 형태의 내국세도 경감해줄 계획임.

- 99년 이전에는 외국인의 지분을 49%까지만 했음.

□ 지식집약적 최고기술의 개발 및 기술이전 증진할 계획임.

- 외국인력을 쿠웨이트인으로 대체하는 자국화정책(Kuwaitization) 추진, 특히 국제노동기구(ILO) 기준의 근로관계 법규 채택 노력을 가속화함.

5. 오만

□ 75년부터 경제개발 5개년 계획을 수립하였으며, 현재 제6차 경제개발 계획(2001∼2005), 장기적으로는 □비젼 오만 2020 계획□을 추진중임.

□ 2020년까지 석유수입에의 의존도를 축소하기 위해 산업다변화 정책을 강력히 추진중임.

- 현재 제6차 경제개발계획기간 중 경제성장률 목표를 연간 3%로 설정하여 유가 인상의 따른 경제성장 보다는 정부개발사업에 대한 투자지출 위주의 성장 실현(특히, 정보통신 및 지방 전기인프라 구축 강화).

- 2020년까지 석유산업의 대GDP 비중을 9%로 낮추는 목표 설정(96년 석유산업은 GDP의 41%).

- 2020년까지 가스산업의 대GDP 비중을 10%(96년 현재 가스산업의 대GDP 비중은 1%이하 수준이었음)로 제고함.

- 비석유산업부문 확대(96년 산업부문은 GDP의 7.5% → 2020년에는 GDP의 29% 목표).

□ 인프라 구축 강화

- 중동지역을 연결하는 Muscat항, 유럽과 아시아를 연결하는 Salalah항 및 Sohar항 육성 계획, Salalah항 Free Zone 건설 개시 예정임.

- 2020년까지 관광산업이 GDP의 5%를 점유하는 목표를 설정(현재 0.05%)하고, 추진중임.

□ 2000년 11월 WTO 가입한 후 개방경제정책의 추진 일환으로 각종 규제의 완화 및 철폐, 특히 금융분야의 개방화 및 관세 인하를 단행.